Содействие добровольному переселению в РФ соотечественников О реализации мер по содействию трудоустройству незанятых инвалидов в рамках государственной программы Краснодарского края "Содействие занятости населения"

Аналитическая записка о выполнении мероприятий целевой программы муниципального образования Тимашевский район «Содействия занятости населения муниципального образования Тимашевский район на 2008 – 2010 годы» за 2008 год

В соответствии с принятой «Программой содействия занятости населения Краснодарского края на 2008-2010 годы» муниципальным образованием Тимашевский район утверждена «Программа содействия занятости населения муниципального образования Тимашевский район на 2008-2010 годы», которая успешно реализуется.

Работа ГУ КК ЦЗН Тимашевского района предусмотрена в соответствии с утвержденными приказом Минздравсоцразвития России Административными регламентами. График работы учреждения установлен с учетом режима работы Администрации МО Тимашевский район, режима движения общественного транспорта, режима работы предприятий и организаций района.

За 2008 год в ГУ КК ЦЗН Тимашевского района обратились за предоставлением государственных услуг 18,3 тыс. граждан. За содействием в поиске подходящей работы 5,3 тыс. граждан, за профессиональной ориентацией – 11,6 тыс. граждан, за информацией о положении на рынке труда – 6,2 тыс. человек и 1,1 тыс. работодателей.

Статус безработного получили 1406 человек из 5252 человек обратившихся.

На 01.01.2009 года зарегистрировано в качестве безработных 615 человек. Уровень безработицы составил 1,0% к трудоспособному населению в трудоспособном возрасте.

За отчетный период трудоустроено всего 3173 человека, что на 5,5% больше 2007 года, в том числе трудоустроено без учета временного трудоустройства несовершеннолетних граждан 1865 человек, что на 155 человек больше прошлогоднего показателя. Этому способствовало увеличение сбора вакансий на 111,0%, в сравнении с прошлым годом: 2007 – 8860, 2008 – 9833, уменьшением среднего периода продолжительности безработицы с 4,6 месяца до 2,2 месяца. По состоянию на 1 января 2009 года в банке вакансий зарегистрировано 517 вакансий, что на 260 вакансии меньше, чем на 1 января 2008 года.

Центр занятости активно работал с работодателями согласно Федерального Закона «О занятости населения в Российской Федерации» и утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 03.07.2006 года №513 Административным регламентом Федеральн6ой службы по труду и занятости по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников, приказом ДГСЗН Краснодарского края от 05.10.2007г №429 «Об утверждении Регламента подготовки и ведения дел о нарушениях законодательства о занятости населения в органах государственной службы населения Краснодарского края», Постановлением главы МО Тимашевский район №2472 от 06.08.2007 года.

Для более полного сотрудничества с работодателями всех форм собственности, расширения и укрепления деловых контактов Тимашевским центром занятости населения в отчетном периоде проведено для работодателей района 156 мероприятий (23 совещания, 11 круглых столов, 7 – семинаров и 45 других мероприятий).

В целях контроля за соблюдением законодательства о занятости в течение 2008 года Тимашевским центром занятости направлено в администрацию районо 27 писем с указанием 125 работодателей-нарушителей в области законодательства о занятости населения в РФ.

Специалистами Тимашевского центра занятости населения проведены камеральные проверки в отношении предприятий района систематически не предоставляющих сведения о потребности в работниках. В соответствии с действующим законодательством об административных правонарушениях в Краснодарском выписано 177 предписаний об устранении выявленных нарушений в области занятости населения 39 работодателям и составлены протоколы, наложены административные взыскания в виде штрафов.

Проведенная Тимашевским центром занятости организационная работа по взаимодействию с работодателями позволила увеличить количество предприятий, предоставляющих в службу занятости сведения о потребности в работниках по установленной форме 1-ТН с 371 предприятий за отчетный период 2007 года до 580 предприятия 2008 года, что на 209 работодателей больше, чем в 2007 году.

Большое внимание уделялось качественному информированию населения, в течение года было опубликовано в СМИ 283 (статей, объявлений, передач ТВ), изданы: буклеты, памятки, информационные листки для работодателей и жителей Тимашевского района – 29 видов(3240 штук), размещена информация на сайте администрации МО Тимашевский район, на WEB-портале Департамента ГСЗН о работе Центра занятости населения и оказываемых видах государственных услуг. Размещены новые информационные стенды в сельских поселениях и организациях - социальных партнерах в количестве 39 штук где ежемесячно обновляется информация о направлениях работы центра занятости населения.

По Программе профессионального обучения и профориентации безработных граждан освоено средств из субвенций Федерального бюджета 327 тыс.рублей. Дополнительно на профессиональное обучение были привлечены средства Краевого бюджета – 100,3 тысяч рублей. Выплачено стипендии из средств Федерального бюджета – 171,7 тыс.рублей, краевого бюджета 56,7 тыс.рублей.

За отчетный период на профессиональное обучение направлено 92 безработных граждан, из них 50 граждан обучалось за счет средств субвенций из федерального фонда компенсаций, 38 человека за счет средств краевого бюджета, 4 человека за счет средств местного бюджета. 18.06.2008 года решением Совета депутатов муниципального образования Тимашевский район №554 утверждена «Программа профессионального обучения и профориентации безработных граждан в 2008 году в Тимашевском районе». Из общего числа граждан, направленных на профессиональное обучение за счет средств субвенций (77 безработных), прекративших профобучение или повторно признанных безработными после завершения обучения – нет. Трудоустроено по полученным профессиям 44 человека или 40% от числа завершивших профобучение.

Тимашевский центр занятости населения предоставляет государственную услугу по социальной адаптации безработных граждан, на основании Административного регламента предоставления государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда. В программах социальной адаптации приняли участие 300 безработных граждан. По составу участники распределились следующим образом: 235 человек (78,3%) – женщины, 114 человек (38,0%) – молодежь, 27 человека, относящихся к категории инвалидов (9,0%). Самой распространенной и эффективной формой оказания услуг безработным гражданам в адаптации к условиям современного ранка труда является реализация групповых форм работы со всеми категориями населения по программам «Клуб ищущих работу» и «Новый старт». По итогам проделанной работы трудоустроено 159 безработных граждан.

Услуги по профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения за 9 месяцев 2008 года получили 11609 человек, что на 100,3% больше чем в 2007 году. По составу граждане, получившие услуги по профессиональной ориентации, распределились следующим образом: 3425 человек составили безработные граждане (29,5%), 1613 человек - граждане в возрасте 14-17 лет (13,9%), 266 человек - относящиеся к категории инвалидов (2,3%), 150 - уволенные с военной службы (1,6%), профотбор прошли 77 человек (0,7%).

В рамках Закона Краснодарского края №1539 «О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних а Краснодарском крае» специалистами ЦЗН проводился профориентационный урок, непосредственно в общеобразовательных школах, где 1613 выпускников, и в том числе 331 несовершеннолетний, состоящий на учете в органах профилактики, смогли определиться с выбором профессии, а также получить полную информацию об учебной базе края.

В отчетном периоде центром занятости проведено 15 ярмарок (в 2007 году – 10 ярмарок). Особое внимание уделялось проведению ярмарок в сельских поселениях (в 5 поселениях) и для социально-незащищенной категории населения (для инвалидов, для женщин, для молодежи, для выпускников), что привело к повышению на 25% числа граждан, трудоустроенных по результатам проведения ярмарок вакансий.

В рамках плановой работы службы занятости в поселениях специалистами ГУ КК ЦЗН Тимашевского района осуществлено 156 выездов в сельские поселения, организованы регулярные комплексные выездные приемы, консультирование, организованы ярмарки вакансий. Во время выездов проведено 45 встреч с главами сельских поселений, 30 семинар-совещаний, 11 «Круглых стола».

В апреле, сентябре 2008 года центром занятости населения проведены полные Ярмарки- вакансий и учебных рабочих мест. Основная цель данных мероприятий - предоставление профориентационных услуг для учеников выпускных классов общеобразовательных школ района, ознакомление их с учебной базой края для выбора профессии.

В июле 2008 года, с целью предоставления профориентационных услуг воспитанникам социального реабилитационного центра для несовершеннолетних «Тополек» сельского поселения Поселковое, центром занятости населения приглашался мобильный центр занятости населения департамента ГСЗН КК. По итогам проведенного мероприятия 58 несовершеннолетних граждан получили государственную услугу по профессиональному ориентации, получили профессиональную информацию.

В августе месяце проведена Мини-ярмарка с участием мобильного центра занятости населения департамента ГСЗН КК для несовершеннолетних граждан оказавшимся в трудной жизненной ситуации. По итогам проведенного мероприятия 62 человека получило профессиональную информацию и профориентацию. Приглашено 6 работодателей, которым установлена обязанность по созданию квотируемых рабочих мест.

Для оказания государственной услуги категории граждан, особо нуждающиеся в социальной защите, служба занятости работала на основании Закона РФ «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.12.2005 года №181ФЗ, Закона Краснодарского края «О квотировании рабочих мест в Краснодарском крае» №231-КЗ от 08.02.2000 года (с изменениями от 28.06.2007 №1272-КЗ), постановлений главы МО Тимашевский район №3799 от 21.11.2007 года.

В соответствии с постановлением главы муниципального образования №827 «О внесении изменений в постановление главы муниципального образования Тимашевский район от 21.11.2007г №3799 «Об установлении количества рабочих мест (квот) для приема на работу в 2008 году граждан из числа лиц, испытывающих трудности в поиске работы, и эффективном контроле за выполнением работодателями нормативных актов в области квотирования рабочих мест», утвержден список 59 организаций, которым установлена обязанность по резервированию (созданию) квотируемых рабочих мест для граждан испытывающих трудности в поиске работы. Общее количество установленных квотируемых мест для категории инвалидов, имеющих в соответствии с индивидуальной программой реабилитации рекомендации к труду – 389 рабочих мест, для категории граждан испытывающих трудности в поиске работы (молодежи, в том числе из числа лиц детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (несовершеннолетни в возрасте от 14 до 18 лет), граждане в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, граждан освободившихся из мест лишения свободы, - до погашения судимости; граждан, прошедших курс лечения и реабилитации от наркомании и алкоголизма) – 302 рабочих места.

На конец 2008 года в соответствии с предоставляемыми работодателями сведениями о ходе выполнения квотирования рабочих мест для категории граждан испытывающих трудности в поиске работы на предприятиях района работает: 320 граждан инвалидов, по категории граждан испытывающих трудности в поиске работы («молодежь», граждане освободившиеся из мест лишения свободы до погашения судимости, вылечившиеся и прошедши курс реабилитации от алкогольной и наркотической зависимости) – 121 человек.

За 2008 год центром занятости населения трудоустроено на квотируемые рабочие места по категориям: инвалиды – 18 человек, что составляет 150% к соответствующему периоду 2007 года, по категории граждан испытывающим трудности в поиске работы - 35 человек, из них 7 человек - освободившихся из мест лишения свободы до погашения судимости, 15 несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, что в целом составляет 100% к соответствующему периоду 2007 года.

В целях проведения активной политики на рынке труда и снижения безработицы в Тимашевском районе 30.01.2008 года решением Совета МО Тимашевский район №497 утверждена муниципальная целевая «Программа по организации и проведению общественных работ на 2008 год». На реализацию программы в 2008 году предусмотрено выделить 45 тысяч рублей, денежные средства из районного бюджета не были выделены и программа реализована только за счет средств работодателей и субвенций из федерального бюджета.

За 2008 год ГУ КК ЦЗН Тимашевского района заключил 107 договоров на проведение общественных работ, общее количество участников составило 1300 человек, в т.ч. с материальной поддержкой 97 участников. Общие затраты на организацию и проведение общественных работ составили 704,4 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета – 146,5 тыс. рублей; средства работодателей – 557,9 тыс. рублей. По сравнению с 2007 годом, число участников выросло на 102%.

Основными партнерами, на базе которых организуются общественные работы, являются Администрации сельских поселений – 27,7%, предприятия жилищно-коммунального хозяйства – 5%, парки культуры и отдыха – 5%, объекты здравоохранения и социально-бытового обслуживания 50%, крестьянско-фермерские хозяйства – 12,3%.

В целях реализации постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 26.12.2008 №1391 «Об утверждении видов общественных работ в Краснодарском крае на 2009 год» центр занятости населения обратился к главам муниципальных образований за информацией по принятию программ и выделению средств из бюджетов поселений на организацию и проведение общественных работ. Предварительный прогноз выделенных средств следующий:

В целях приобщения подростков к труду, профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, принята и утверждена муниципальная целевая Программа «Дети Кубани» на 2006-2008 годы. На трудовую занятость несовершеннолетних граждан по этой программе в 2008 году выделено 730 тысяч рублей, денежные средства освоены полностью по целевому назначению.

В 2008 году ГУ КК «ЦЗН Тимашевского района» заключил 105 договора по временному трудоустройству несовершеннолетних на сумму – 1528,5 тыс. рублей, в том числе из средств бюджета Краснодарского края – 430,6 тыс. рублей (100% годового лимита), из средств краевого бюджета, выделенных на реализацию краевой целевой программы «Дети Кубани» - 114,9 тыс. рублей (100% годового лимита), из местного бюджета 730 тыс. рублей (100% выделенных на 2008 год), средств работодателей – 250 тыс. рублей.

За отчетный период трудоустроено 1359 подростков, что составляет 104,8%, аналогичного периода прошлого года. Охват трудоустройством от численности учащихся от 14 до 18 лет составил – 34,5% по району.

По договорам с Управлением образования МО Тимашевский район трудоустроено 1169 подростка, в том числе: 904 подростка - общеобразовательные школы, 265 – подростка воспитанники Тимашевской школы - интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и с ГОУ детский дом ст. Медведовская.

По договорам с организациями социальной защиты трудоустроены - 37 подростков (ГУ СО КК «Тимашевский социально – реабилитационный центр для несовершеннолетних «Тополек», ГУ СО КК «Тимашевский центр социальной помощи семье и детям «Возрождение»).

По договорам с учреждениями для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья – 37 несовершеннолетних (ГОУ школа – интернат ст. Медведовская).

На договорной основе между службой занятости промышленными и сельскохозяйственными предприятиями района трудоустроено 67 несовершеннолетних.

По договорам с МУ «Молодежный комплексный центр» - 49 несовершеннолетних, в том числе 19 подростков «Новых тимуровцев».

В Краснодарском крае с 1 июня 2008 года по инициативе департамента государственной службы занятости населения дан старт акции «Новые тимуровцы». Организаторы акции на местах – центр занятости населения и органы местного самоуправления. С августа по ноябрь месяц в Тимашевске при муниципальном учреждении «Молодежный комплексный центр» в рамках движения «Новые тимуровцы» работали несовершеннолетние ребята в возрасте от 14 до 18 лет. Ребята на постоянной основе в свободное от учебы время оказывали помощь ветеранам и инвалидам ВОВ, локальных войн и конфликтов, семьям погибших воинов, престарелым гражданам в домашнем хозяйстве. В декабре тимуровцы приняли участие в первом слете «Новых тимуровцев» в г. Краснодаре. На слете за активную работу и понимание важности проблемы в развитии тимуровского движения главе муниципального образования Тимашевский район А.М. Потапенко была вручена Почетная грамота от вице-губернатора Краснодарского края Г.Д. Золиной.

Трудоустроено на временные работы из группы «социального риска» - 177 человек, в т.ч. состоящих на профилактическом учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и отдела внутренних дел милиции – 76 человек. Охват трудоустройством от численности несовершеннолетних, состоящих на учете в органах профилактики и внутришкольном учете, составил –43,1% по району.

Трудоустроенные подростки относятся к категории граждан особо нуждающихся в социальной защите, а так же дети сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, из малообеспеченных, многодетных и неполных семей, подростки группы «социального риска».

Дети участвовали в благоустройстве пришкольных участков, скверов, территорий сельских поселений. Занимались реконструкцией памятников, работали разнорабочими в ремонтных бригадах в школах, работали дворниками, учениками слесаря, овощеводами на сельскохозяйственных работах, подсобными рабочими, инструкторами по спорту на дворовых площадках, помогали на подворье у ветеранов Великой Отечественной войны.

В программах активной политики приняло участие 3310 человек, заключено договоров – 284, трудоустроены на временные рабочие места с материальной поддержкой из средств Федерального фонда компенсаций в виде субвенций: на общественные работы - 97 человека, что составляет 102,1% от показателя за аналогичный период 2007 года; из числа испытывающих трудности в поиске работы - 44 гражданина, что составляет 110% от показателя за аналогичный период 2007 года; 1359 несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, что составляет 104,8% от показателя за аналогичный период 2007 года; 10 безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, что составляет 111,1% от показателя за аналогичный период 2007 года.

Финансирование расходов ГУ КК ЦЗН Тимашевского района в 2008 году осуществлялось за счет субвенций из Федерального бюджета по разделу, подразделу 04 01 «Общеэкономические вопросы» - расходы на реализацию государственной политики в области занятости населе6ния, в разрезе мероприятий по содействию занятости населения, а также содержание государственных учреждений службы занятости населения, согласно сметы расходов, в том числе по: статье «Заработная плата» - 1689,7 тыс.рублей (штатным расписанием, утвержденным на 01.07.2008 года – штатная численность – 15 работников, в том числе АУП – 11 человек, МОП – 4 человека), из краевого бюджета 1533,5 тыс.рублей.

Расходование средств из Федерального бюджета по ст. «Пособие по социальной помощи населению» составило 6599,0 тыс.рублей, по программе «Содействия занятости населения» из краевого бюджета на выплату пособия сиротам – 27,4 тыс. руб.

Работодателями софинансировано на спецпрограммы за 2008 год – 1092,7 тысяч рублей.

ГУ КК ЦЗН Тимашевского района продолжает реализацию Программы «Содействия занятости населения МО Тимашевский район на 2008-2010 годы» по оказанию государственных услуг населению в 2009 году.


Руководитель ГУ КК ЦЗН Тимашевского района А.А. Пущкарь